Saturday, December 20, 2014

पाकिस्तानी हुकूमत की मुश्किलें

सपोले सांप बन जाएं और सपेरे को ही डंसने लगें तो चिंता की बात है। पाकिस्तान ने जो बोया, वो काटा। ऊपर से, समूची दुनिया का दुर्भाग्य यह है कि वो अब भी दोगलापन नहीं छोड़ रहा। आतंकवाद की नकेल कसने के लिए जो उपक्रम करता प्रतीत हो रहा है, वह कभी सार्थक नतीजे नहीं दे सकता। अमेरिकी रक्षा प्रतिष्ठानों से जुड़ी एक अहम एजेंसी के संकेत हैं कि आतंकवादियों पर लगाम कसने की पाकिस्तानी कोशिश भारत जैसे मुल्कों के लिए मुश्किल का सबब बनेगी। यह आतंकी भारत जैसे देशों में गड़बड़ी फैलाने में झोंक दिए जाएंगे, तब तक उन्हें नेपाल आदि अस्थाई ठिकानों पर रोका जाएगा। हालांकि माना यह भी जा रहा है कि पाकिस्तान उग्रवादी संगठनों की जड़ें हिलाने की कोई भी कोशिश करेगा भी नहीं, नवाज शरीफ ने जो भी कुछ कहा है, वह अंतर्राष्ट्रीय जगत को दिखाने के लिए कहा है।
पाकिस्तान का हाल किसी से छिपा नहीं है। यहां सियासी सत्ता है, नवाज शरीफ निर्वाचित प्रधानमंत्री हैं, राष्ट्रपति की नियुक्ति है। सदन हैं, लब्बोलुआब यह है कि यहां ऊपरी तौर पर एक मुकम्मल लोकतंत्र है पर वास्तविक तस्वीर इसके बिल्कुल उलट है। सेना का यहां बरसों से वर्चस्व है, सेनाध्यक्ष की ताकत और प्रभाव राजनीतिक नेतृत्व से ज्यादा होता है। सेना के बारे में कहा जाता है कि वह जो चाहे करे, किसी की बिसात नहीं कि उसे टोक भी पाए। हाल ही में नए सेनाध्यक्ष की नियुक्ति के दौरान नवाज शरीफ ने कोशिश की थी कि सेना पर राजनीतिक नियंत्रण कायम कर लें। अपने विश्वस्त जनरल को जिम्मेदारी भी दी लेकिन कुछ ही दिन बाद स्थितियां सामने आने लगी हैं। नए सेनाध्यक्ष भी सैन्य तंत्र की बैठकों में नवाज के विरुद्ध खुलकर बोलने लगे हैं। संवेदनशील क्षेत्रों के निरीक्षण में वह राजनेताओं की हिस्सेदारी को वह हतोत्साहित करने लगे हैं। पेशावर हमले के बाद प्रधानमंत्री नवाज शरीफ उन्हें साथ ले जाने के लिए बमुश्किल तैयार कर पाए। दूसरी मुश्किल है पाकिस्तानी खुफिया एजेंसी इंटरसर्विसेज इंटेलीजेंस (आईएसआई)। एजेंसी आतंकवादियों को न केवल पालती-पोसती है बल्कि उन्हें जन्म भी देती है। आतंक के क्षेत्र में युवकों की भर्ती को उसका प्रोत्साहन रहता है। मंशा होती है दुश्मन देशों में अपने नापाक मंसूबों को अंजाम तक पहुंचाना। एजेंसी ने तमाम आतंकवादी संगठनों को भी पुष्पित-पल्लवित होने में मदद की है। सवाल यह है कि वह खुद के खड़े किए आतंकियों को क्यों मारेगी या मारने देगी? पेशावर की घटना के बाद जिस तरह के संकेत आए हैं, उनसे पता चलता है कि आतंकियों की योजना आईएसआई की शह पर सेना को सबक सिखाने की थी। यह बताना था कि सेना बेवजह आतंकवादियों को निशाना बंद करे।
सवाल यह है कि नवाज शरीफ इन परिस्थितियों में अपने ऐलान को धरातल तक कैसे पहुंचाएंगे क्योंकि आईएसआई का मजबूत तंत्र उन्हें ऐसा करने से रोकने की हरसंभव कोशिश करेगा। फिर, अगर वह सफल रहे भी तो इस्लामाबाद की गलियों तक पहुंच गए इन आतंकवादियों को कैसे काबू किया जाएगा? वह इन्हें मारने के बजाए समझाने का नाटक कराएंगे, बाद में धीरे से उन्हें भारत जैसे दुश्मन देशों में गड़बड़ी फैलाने के लिए भेज दिया जाएगा। नवाज शरीफ के लिए तीसरी समस्या न्याय पालिका है जो पूर्ववर्तियों की तरह उन्हें भी खासा परेशान कर रही है। अब बिल्कुल ताजा मामला मुंबई हमले के मास्टरमाइंड जकीउर रहमान लखवी का है। एक तरफ नवाज ताल ठोंक रहे थे, दूसरी तरह इस्लामाबाद की एक अदालत लखवी को छोड़ने की रूपरेखा बनाने में जुटी थी। विशेष बात यह है कि वकीलों की हड़ताल के बावजूद न्यायालय ने मामले की सुनवाई की। नवाज को भी खबरों से इस जमानत की जानकारी हुई। इस घटना से विश्वभर में यह संकेत गया कि नवाज के दावे नाटकमात्र थे और पाकिस्तान आतंकवाद को लेकर कतई गंभीर नहीं है। वहां भी अभियोजन अफसरों पर सरकारी नियंत्रण है और उनकी नियुक्ति सरकार ही करती है, फिर भी इन अधिकारियों ने मामला नवाज के संज्ञान में लाने की जरूरत भी नहीं समझी। हालांकि बाद में लोकलिहाज से लखवी को जेल में ही रोकने का निर्णय किया गया लेकिन यह पूरा घटनाक्रम सबसे ज्यादा भारत के लिए मुश्किलों का संकेत दे रहा है। रिपोर्ट बता रही हैं कि नेपाल में राजनीतिक मजबूती न आने की वजह से भारत पर उग्रवाद का खतरा गहरा रहा है। पाकिस्तान की योजना नेपाल के रास्ते उत्तर प्रदेश में सिख उग्रवादियों को भेजने की है। पाकिस्तान उत्तर प्रदेश को ट्रांजिट रूट के तौर पर इस्तेमाल कर रहा है जिसके लिए भारत-नेपाल की 550 किमी लम्बी खुली सीमा मददगार साबित हो रही है। इन आतंकियों को तराई के इलाकों में शरण दिलाई जाती है और फिर, इन्हें देश के विभिन्न हिस्सों में भेजे जाने की योजना है। पाकिस्तान की साजिश इस लिहाज से भी खतरनाक है कि सिख और मुस्लिम आतंकवादी संगठन एक साथ काम कर रहे हैं। नेपाल स्थित पाक दूतावास इन आतंकियों को हरसंभव मदद दे रहा है। सिद्धार्थनगर के बढनी बॉर्डर से सिख आतंकवादी माखन सिंह उर्फ दयाल की गिरफ्तारी से पाकिस्तान के मंसूबों का खुलासा हो चुका है। पाकिस्तान बब्बर खालसा पर दांव लगा रहा है। माखन दर्जनों सिख युवकों को आतंकी गतिविधियों की ट्रेनिंग दिलाकर नेपाल के रास्ते भारत भेज चुका है। उसके काठमांडू में सक्रिय आईएसआई एजेंटों से अच्छे सम्बन्ध हैं। नेपाल में वह अपनी गतिविधियों को पाकिस्तानी दूतावास के संरक्षण में अंजाम दे रहा था। सिद्धार्थनगर और महराजगंज जिले से अब तक एक दर्जन से दुर्दांत सिख आतंकी पकड़े जा चुके हैं।  इन गिरफ्तार लोगों में अधिकतर की पहचान जैश-ए-मोहम्मद और अलकायदा जैसे आतंकवादी संगठनों के सदस्य के रूप में की जा चुकी है। 

Saturday, December 13, 2014

दर्द का इलाज भी तो कीजिए...

कोई सात-आठ साल पहले की बात है, जीवन से त्रस्त महिला आत्महत्या के लिए घर से निकली और कुछ दूर स्थित रेल पटरियों पर पहुंच गई। कुछ दूरी पर ट्रेन थी, दिमाग तेजी से चला, बच्चों के चेहरे सामने घूमने लगे। निर्णायक पल में मन  मोह में पड़ गया, सोच बैठा कि नहीं करनी आत्महत्या पर हालात नियंत्रण से बाहर हो चुके थे। शरीर को पीछे खींचा लेकिन साड़ी फंस गई और ट्रेन की चपेट में आकर दोनों पैर कट गए। दुर्भाग्य टूट पड़ा था। टांगें तो गई ही थीं, साथ ही में भारतीय दंड संहिता की धारा 309 के तहत आत्महत्या के प्रयास का मुकदमा और दर्ज हो गया। कुछ समय बाद पति की मृत्यु हो गई। दोनों बच्चों का जिम्मा उसके सिर आ गया। उधर मुकदमे में पैरवी नहीं हो पायी, तारीख-दर-तारीख के बाद 40 वर्षीय यह महिला जेल चली गई। छह माह से जेल में है, और एक बच्चा राजकीय शिशु सदन में है तो दूसरा मोटर मैकेनिक के साथ काम करके किसी तरह जीवन काट रहा है। मां की रिहाई में अभी छह माह का समय बाकी है।
गोरखपुर की ये आपदा का पहाड़ टूट पड़ने सरीखी घटना थी। दुर्भाग्य से, ऐसी घटनाओं की संख्या अच्छी-खासी है। कानून-व्यवस्था के लिए गैरजरूरी सिद्ध हो रहे कानूनों को खत्म करने की तैयारी कर रही केंद्र सरकार ने धारा 309 को निष्प्रभावी करने का निर्णय किया है। बेशक, ऐसा होना चाहिये क्योंकि यह सरासर मानवता के खिलाफ धारा है। आत्महत्या का प्रयास उन्हीं हालात में किया जाता है जब किसी के लिए जिंदगी नरक बन जाए और ऐेसे हालात के मारे किसी व्यक्ति को खुदकुशी की कोशिश में नाकाम रहने पर जेल में डाल देना न तो न्यायोचित है और न ही समझदारी भरा कदम। केंद्र सरकार के स्तर पर लंबे समय से विचाराधीन इस फैसले की लाभ-हानि को समझने के लिए धारा 309 के इतिहास को जानना जरूरी है। ब्रिटिश काल में बनी भारतीय दंड संहिता में धारा 309 को शामिल कर आत्महत्या के प्रयास को संज्ञेय अपराध घोषित किया गया था। सन 1863 में ब्रिटिश हुकूमत ने अपनी सुविधा के अनुसार दंड संहिता बनाई थी, जिसमें आत्महत्या को अपराध के दायरे में शामिल करने के पीछे साम्राज्यवादी नीति और भारतीय समाज की विशिष्ट सामाजिक दशा थी। उस वक्त ग्रामीण आबादी बहुल भारतीय समाज में पारिवारिक कलह के ऊंचे ग्राफ के चलते आत्महत्या की प्रवृत्ति अधिक थी। सत्ता ने समस्या के मनोवैज्ञानिक निराकरण के बजाए इसे कानूनी रूप से प्रतिबंधित कर दिया। इसके पीछे मंशा और भी थी। ब्रिटिश सरकार ने यह प्रावधान अपने अत्याचारों को कानून की आड़ में छिपाने के लिए किया था। तमाम उदाहरण बताते हैं कि ब्रिटिश सत्ता के जुल्म का शिकार होने पर पीड़ित की मौत को आत्महत्या में तब्दील कर दिया जाता था जबकि जिंदा बचने पर पीड़ित को आत्महत्या के प्रयास का दोषी ठहराकर उसकी आवाज को दबा दिया जाता था। इस बीच 1947 में देश आजाद हुआ, जल्दबाजी में आजादी के बाद भी धारा 309 और अन्य तमाम प्रावधान देश के कानून में बदस्तूर शामिल रहे। हालांकि समय-समय पर इन्हें हटाने की मांग उठती रही, सबसे पहले विधि आयोग ने 1961 में इस धारा को हटाने की सिफारिश की।
जनता पार्टी सरकार के कार्यकाल (1977) में इस संस्तुति को स्वीकार कर संसद में संशोधन विधेयक लाया गया। राज्यसभा की मंजूरी के पश्चात यह लोकसभा से पारित हो पाता इससे पहले ही सरकार गिर गई और यह विधेयक भी ठंडे बस्ते में चला गया। उसके बाद भी कई बार विधि आयोग ने ऐसी संस्तुतियां कीं। अब जाकर मोदी सरकार ने व्यर्थ के कानूनी प्रावधानों को हटाने की पहल के तहत धारा 309 का भविष्य तय किया। अठारह राज्यों और चार केंद्र शासित प्रदेशों से सहमति मिलने के बाद गृह मंत्रालय ने इस धारा को आईपीसी से डिलीट किया। आत्महत्या को अपराध बनाने वाले कानून के आलोचकों का कहना है, कोशिश के लिए दंड देना क्रूरता और अनुचित है क्योंकि इससे परेशानी में फंसे शख्स को दोहरा दंड मिलता है। यह शख्स पहले से ही काफी दुखी होता है और इसी दुख की वजह से वह अपनी जिंदगी खत्म करना चाहता है। धारा के समर्थक यह कहते थे कि आत्महत्या की कोशिश को दंड के दायरे में लाना मानव जीवन की गरिमा बचाने की कोशिश है। मानव जीवन राज्य के लिए भी अनमोल है और इसे नष्ट करने की कोशिश की अनदेखी नहीं की जा सकती। बहरहाल, सरकार राहत दे चुकी है लेकिन सतर्क कदमों की जरूरत अब भी है। हमें समाज में पारिवारिक हिंसा और कलह के चढ़ते ग्राफ की हकीकत को ध्यान में रखना होगा। इस स्थिति में खुदकुशी की कोशिश के मामले बढ़ने की हकीकत से मुंह नहीं मोड़ा जा सकता। स्कूली बच्चे भी पारिवारिक दबाव का सामना न कर पाने पर आत्महत्या की कोशिश करते हैं, इन्हें रोकने के लिए स्कूलों और कॉलेजों के साथ पारिवारिक परामर्श केंद्रों का जाल बनाने की जरूरत है। इसके साथ ही मानसिक रोग निराकरण केंद्रों पर काउंसलिंग की सुविधा भी बढ़ानी होगी। यह कदम यदि समय रहते उठा लिये गए तो सरकार का निर्णय सुकून देने वाला सिद्ध हो सकता है। इस दिशा में जो भी कुछ करना है, वह सरकार के साथ ही इस दिशा में कार्यरत गैरसरकारी संगठनों की जिम्मेदारी है और वह इससे कतई मुंह नहीं मोड़ सकते।

Saturday, December 6, 2014

ओवैसी से डरे हैं आजम खां...

उत्तर प्रदेश की सियासत के सबसे विवादित नेताओं में एक मोहम्मद आजम खां अगर  अचानक ताजमहल की कमाई पर वक्फ बोर्ड के दावे को दम देते हैं तो इसके मायने क्या हैं? ताज को वक्फ सम्पत्ति बताकर उन्होंने तूफान से पहले शांत पड़ी मुस्लिम सियासत में कंकड़ फेंका है। यह कुछ दिन बाद की तैयारियां हैं, जब देश का सबसे विवादित दल मजलिस इत्तेहादुल मुसलिमीन (एमआईएम) राज्य विधानसभा के चुनावों के लिए कमर कस रहा होगा।असदुद्दीन उवैसी की यह पार्टी कई जिलों में अपनी इकाइयां गठित करने के लिए प्रयासरत है। असल में, मोहम्मद आजम खां इस समय ओवैसी के आगमन की खबरों से भयाक्रांत हैं।
संभव है कि असदुद्दीन उवैसी को ज्यादा लोग न जानते हों, लेकिन अपने राज्य आंध्र प्रदेश और आसपास की मुस्लिम सियासत में वह भूकम्प की मानिंद हैं। उन्हीं की शैली के उनके छोटे भाई अकबरुद्दीन हिंदुस्तान को खुलेआम चुनौती देते हैं। मुंबई हमले को जायज ठहराते हैं। मुंबई हमले के दोषी पाकिस्तानी आतंकवादी अजमल कसाब को बच्चा बताते हैं और भी बहुत-कुछ बोलते हैं जिसका उल्लेख करना नीति और नैतिकता के हिसाब से उचित नहीं। करीब दो साल पहले 24 दिसम्बर, 2012 को आदिलाबाद के कौमी जलसे में अकबरुद्दीन ओवैसी ने जो-कुछ भी बोला, उससे हंगामा बरप गया। अकबरुद्दीन विधायक हैं और असदुद्दीन ओवैसी एमआईएम अध्यक्ष और हैदराबाद से लोकसभा सांसद हैं। एमआईएम की शुरुआत अकबरुद्दीन के पिता सुल्तान सलाउद्दीन ओवैसी ने की थी और अब उनकी राजनीतिक विरासत को उनके दोनों बेटे संभाल रहे हैं। लोगों को भड़काना या फिर समूचे हिंदुस्तान को चुनौती देने जैसा बयान अकबरुद्दीन की राजनीति का हिस्सा रहा, लेकिन चौंकाने वाली बात यह थी कि न तो तत्कालीन केंद्र सरकार और न ही आंध्र प्रदेश सरकार ने कोई कार्रवाई की। दरअसल, उन्हें बखेड़े का डर था इसीलिये जब खूब बखिया उधड़ी तो कार्रवाई की औपचारिकता निभा ली गई। सुल्तान से इतर, उनके दोनों बेटों की योजना पार्टी के देश के अन्य हिस्सों में विस्तार की है। वह चाहते हैं कि एमआईएम सियासी ताकत बने और मुसलमानों का पूरा वोट उनके हिस्से में आ जाए। विस्तारवादी योजना की शुरुआत भी अच्छी हुई, जब महाराष्ट्र में उनकी पार्टी को दो विधानसभा सीटें प्राप्त हुर्इं। कई सीटों पर एमआईएम पहले तीन स्थानों पर रही।  वह भी जब, जबकि उसकी तैयारियां भी आधी-अधूरी थीं। भाजपा और शिवसेना के तमाम प्रत्याशी जीत के लिए तरस गए होते, यदि एमआईएम मैदान में नहीं होती क्योंकि उसने कांग्रेस और राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी के थोक में मुस्लिम वोट काटे। इससे उवैसी बंधुओं में उत्साह का संचार हुआ और उन्होंने उत्तर प्रदेश की तरफ रुख करने का फैसला कर लिया। मुस्लिमों की अच्छी-खासी आबादी वाले आजमगढ़ जैसे जिलों में उन्होंने कार्यकर्ताओं की भर्ती कर ली है। असदुद्दीन ने आजमगढ़ के गांव को गोद लेने का ऐलान किया है जहां से सपा सुप्रीमो मुलायम सिंह यादव सांसद हैं। आगरा में भी सुगबुगाहट है। धर्मनिरपेक्ष कहे जाने वाले दलों से नाराज कार्यकर्ता एमआईएम के स्थानीय कर्ता-धर्ताओं से संपर्क साधने लगे हैं। इसी तरह मुसलिमीन देश की राजधानी दिल्ली में भी अपने पंख फैलाने की तैयारी कर रही है, जहां उसका सांगठनिक ढांचा तैयार है। वह उन सीटों की पहचान करने में लगी है, जहां से उसकी जीत सुनिश्चित हो सकती है।
ताज महल पर शिगूफेबाजी की वजह भी यही है। वरना करीब नौ साल पहले भी यह मुद्दा उठा है, तब उसकी कमाई पर उत्तर प्रदेश सुन्नी सेंट्रल वक्फ बोर्ड ने दावा किया था। ताज महल को अपनी मिल्कियत बताया था, तब से मामला सुप्रीम कोर्ट में है। थोड़ी हैरानी होती है, कोई सालभर पहले ही खां ने कहा था कि बाबरी मस्जिद के बजाय कोई भीड़ अगर ताज महल को ध्वस्त करने के लिए निकलती तो वह खुद उसका नेतृत्व करते क्योंकि ताज महल जनता के पैसे के दुरुपयोग का नमूना है और शाहजहां को कोई हक नहीं था कि वह अपनी प्रेमिका की याद के लिए जनता के करोड़ों रुपये लुटा देते। फिर भी आजम खां बेशक, यह मुद्दा उठाकर सक्रिय नहीं हुए। लेकिन कट्टरपंथी समूह इस मुद्दे को लपकने का मन बना चुके हैं। यह वो कट्टरपंथी हैं जो विभिन्न राजनीतिक दलों से जुड़े हुए हैं और एमआईएम की दस्तक से बेचैन हैं। वह चाहते हैं कि उवैसी रुक जाएं। अटकलें यह हैं कि लव जिहाद के बाद ताजमहल को चुनावी आग में झोंकने की व्यूह रचना की जा रही है। भारतीय राजनीति में ऐसी शोशेबाजी कोई नयी नहीं है बल्कि तमाम बार इनके इस्तेमाल से कामयाबी हासिल की गई है। अभी उत्तर प्रदेश चुनावों में काफी समय बाकी है। एमआईएम अगर अभी से तैयारी में जुटेगी तो तमाम सूरमाओं की सियासी जमीन खिसक सकती है। सत्तारूढ़ समाजवादी पार्टी (समान विचारधारा के महागठबंधन के बाद संभावित नाम समाजवादी जनता दल), बहुजन समाज पार्टी और कांग्रेस का मुस्लिम वोट उनसे बिदक सकता है। दूसरी तरफ, यानी भगवा खेमे की बात करें तो वहां भी पूरे जोरों पर तैयारियां हैं। लव जिहाद के मुद्दे को जिस तरह से तूल दिया गया, उससे यही संकेत मिल रहा है। धार्मिक आधार ताज महल को कसने पर उधर से भी प्रतिक्रिया हो सकती है क्योंकि एक प्रभावशाली समूह अरसे से ताज महल को तेजो महालय बताकर विवादित करने की कोशिश में है। यह मसला फिर जोर पकड़ेगा, इसकी संभावनाएं पुख्ता हो रही हैं। इसके बावजूद, अच्छी बात यह है कि मुसलमानों का बड़ा तबका ताज महल को विवादित करने के मसले पर कुपित-क्रोधित है। आगरा में आजम के बयान की प्रतिक्रिया में एकजुटता से कहा गया है कि ताज महल देश और दुनिया की एक बेमिसाल और अनमोल धरोहर है। कमाई पर हक से भी असहमति जताई गई है क्योंकि वक्फ के नियंत्रण में जो इमारतें हैं, उनका बुरा हाल किसी से छिपा नहीं है। फिर ताज से हुई कमाई आगरा के विकास में भी लगाई जा रही है।

Saturday, November 29, 2014

'सार्क' पर ललचाता चीन

दक्षिण एशियाई देशों का साझा मंच सार्क अपने 18वें शिखर सम्मेलन में अगर किसी बड़े परिणामों तक नहीं पहुंच पाया तो इसकी वजह क्या हैं? भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी और उनके पाकिस्तानी समकक्ष नवाज शरीफ की बात यदि छोड़ भी दें तो संगठन के नेताओं के बीच वो सौहार्द दिखा ही नहीं जिसके लिए यह जाना-माना जाता था। दरअसल, एक छिपी शक्ति कुछ नेताओं को अपनी अंगुलियों पर नचा रही थी। उसकी मंशा  थी कि सम्मान गुट निरपेक्ष देशों के नेता के रूप में जैसा सम्मेलन भारत ने सार्क में पाया है, उसमें कमी आ सके। यह छिपी शक्ति थी चीन। एशिया की यह महाशक्ति सार्क और अन्य एशियाई देशों में उपस्थिति बढ़ाने के साथ ही दखलंदाजी की यथासंभव कोशिश में जुटी है।
सार्क यानी दक्षिण एशियाई क्षेत्रीय सहयोग संगठन में अमेरिकी प्रेक्षक के रूप में बराक ओबामा प्रशासन की दक्षिण एवं मध्य एशिया के लिए मुख्य वार्ता निशा देसाई बिस्वाल की तरह चीनी पर्यवेक्षक की भी मौजूदगी थी।  यूरोपीय संघ, जापान और म्यांमार भी संगठन के पर्यवेक्षक हैं। असल में, चीन सार्क की सदस्यता चाहता है इसीलिये उसने सदस्य देशों को बुनियादी ढांचे और विकास के लिए अरबों डॉलर की पेशकश कर ललचाया है। चीन दक्षिण एशिया की परिधि में नहीं आता, फिर भी पाकिस्तान और नेपाल ने उसकी सदस्यता की पैरवी की है। नेपाल के वित्त, विदेश और सूचना प्रसारण मंत्री समेत कुछ पूर्व मंत्रियों ने चीन की खुलेआम पैरवी की है। ऐसी स्थितियों में भारत को सतर्क होने की जरूरत है। पिछले अधिवेशन में पाकिस्तान ने इस आशय का प्रस्ताव भी रखा था। चीन का सार्क में भी आर्थिक और रणनीतिक प्रभाव का विस्तार भारत के हितों को चुनौती देता है। भारत सार्क में चीन के दखल से चिंतित नहीं है, लेकिन वह सार्क मंच का सबसे ताकतवर भागीदार है। चीन को सदस्य बनाया जाता है, तो भारत के पड़ोसी देशों को चीन के रूप में एक आर्थिक विकल्प मिल जाएगा। जाहिर है, इससे भारत का वर्चस्व घटेगा। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने इसीलिये सार्क देशों को टॉप प्रायर्टी पर ले रखा है, वह निजी तौर पर प्रयास कर रहे हैं कि पाकिस्तान को छोड़कर अन्य देशों के साथ गहरे रिश्ते बनाए जाएं। इसी क्रम में नेपाल को 150 करोड़ रुपए का ट्रॉमा सेंटर, ध्रुव हेलीकॉप्टर, 900 मेगावाट पनबिजली परियोजना, एक अरब डालर का आसान ऋण, बस सेवा और 500-1000 के नोटों का नेपाल में भी चलन आदि ऐसे कुछ तोहफे दिए गए हैं कि नेपाल चीन की तरफ न जाए। परंतु चीन ने पाकिस्तान और श्रीलंका में जिस तरह परिवहन और आर्थिक बुनियादी ढांचा बनाया है, उससे चीन के असरदार विस्तार को नकारा नहीं जा सकता। इसके अलावा, उसने सिल्क रोड प्रोजेक्ट से सार्क देशों को आधारभूत ढांचे के लिए 40 अरब डॉलर देने का वादा किया है। नेपाल को उसके उत्तरी, सीमाई जिलों के चौतरफा विकास के लिए 1.6 अरब डालर देने की पेशकश की है। ये जिले चीन के तिब्बत वाले भाग से सटे हुए हैं।
पाकिस्तान की कोशिश कश्मीर मुद्दे पर एक सशक्त समर्थक ढूंढने की है जो वह आजादी के बाद से निरंतर करता रहा है। चीन खुलकर उसके पक्ष में नहीं बोलता लेकिन सहयोग में किसी तरह की कसर भी बाकी नहीं रखा करता। पाकिस्तान को लगता है कि यदि चीन सार्क का सदस्य बन गया तो यहां भी शक्ति संतुलन की स्थिति आएगी और वह भारत के विरुद्ध चीन के पाले में जाकर खड़ा हो जाएगा। हालांकि सार्क द्विपक्षीय मामलों पर विचार का मंच नहीं है, लेकिन दो बड़े देशों का तनाव और टकराव अंतत: संगठन के विमर्श को ही प्रभावित करता है। शायद इसीलिए पाकिस्तान चीन के दखल की पैरवी कर रहा है। भारत का तर्क है कि सार्क का गठन दक्षिण एशिया के देशों के बीच सहयोग को बढ़ाने के मद्देनजर किया गया था। कश्मीर मुद्दा ही उसके लिए जीवनदायिनी है किंतु वहां चल रहे विधानसभा चुनावों ने पाकिस्तान की उम्मीदों को झटका दिया है। अब तक हुए जबर्दस्त मतदान को भाजपा के पक्ष में भी माना जा रहा है। पाकिस्तान जानता है कि अगर कश्मीर में भाजपा का प्रभाव बढ़ा तो उसके लिए तमाम मुश्किलें खड़ी हो जाएंगी। अलगाववादी तत्वों की गतिविधियां बाधित होंगी। कश्मीर घाटी में बहुसंख्यक मुसलमान हैं जो भाजपा का परंपरागत वोट बैंक नहीं माने जाते। इस हकीकत के बावजूद लोकसभा चुनावों में विधानसभा की कुल 87 में से 25 सीटों पर भाजपा विजयी रही, जबकि नौ अन्य सीटों पर उसे दूसरा स्थान हासिल हुआ। भाजपा ने तब तकरीबन 33 फीसदी वोट पाए थे। माना जा रहा है कि कश्मीर ने हाल ही में भयंकर बाढ़ और उसके बाद की बर्बादी झेली है,साथ ही इस जटिल घड़ी में प्रधानमंत्री की शिरकत और मदद को देखा भी है। लिहाजा, चुनाव में भाजपा को अप्रत्याशित सफलता भी मिल सकती है। पाकिस्तान की मुश्किल यह है कि वह कश्मीर घाटी में जनमत संग्रह की हिमायत करता है और प्रचंड मतदान इस बात का सबूत है कि जनमत भारत के साथ है। जनता हर स्तर पर पाकिस्तान की दखलंदाजी को नकार रही है। कश्मीर को पाकिस्तान की पैरोकारी, हमदर्दी और जनमत संग्रह की मांग कतई मंजूर नहीं। नतीजतन, पाकिस्तान के लिए यह निराशा और हताशा का संदर्भ हो सकता है कि जिस कश्मीर की आड़ में पाकिस्तान अपनी कूटनीति खेलना चाहता है, उसे उसकी भूमिका की दरकार नहीं है। आज का कश्मीर भारतीय होने में सुरक्षित और अपनत्व का एहसास करता है। वह धरती की जन्नत का नूर लौटते और पर्यटन की बयार बहते देखना चाहता है। कमोबेश, पाकिस्तान की उस संदर्भ में कोई जरूरत नहीं है।

Sunday, November 23, 2014

विदेशी परिंदों के देशी ठिकाने

ताजमहल, फतेहपुर सीकरी जैसी विश्वदाय इमारतें और मथुरा-वृन्दावन के मंदिर ही नहीं, ब्रज में बहुत-कुछ है। देश- दुनिया के लोग यूं ही नहीं पहुंचते  और करोड़ों-अरबों विदेशी मुद्रा  की ऐसे ही कमाई नहीं हो जाती, पर कुछ ऐसा भी है जिसे अभी प्रचार पाना है। ब्रज में दो ऐसे पड़ाव हैं जहां देश-विदेश के कई हजार आम और खास पक्षी आते हैं। सर्दियां दस्तक दे चुकी हैं और साथ ही आगरा की कीठम झील और भरतपुर के घना पक्षी विहार में इन अद्भुत मेहमानों का आना शुरू हो चुका है। नजारे मनभावन हैं, पर दुखद ये है कि भीड़ उतनी नहीं है जितनी पक्षियों की कम भीड़ वाले क्षेत्रों में रहती है।
आगरा अपनी कीठम झील को इंटरनेशनल वैटलैण्ड लिस्ट में शुमार कराने को लायायित है। भरतपुर स्थित केवलादेव घना पक्षी विहार को यूनेस्को ने विश्व धरोहर सूची में रख रखा है।  इसका उल्लेख बाबरनामा में भी आता है। विख्यात पक्षी वैज्ञानिक सलीम अली ने कहा था कि पक्षियों का यह अंतर्राष्ट्रीय प्रवास एक अनसुलझी गुत्थी, एक रहस्य है। शीतकाल में यहां लगभग सवा दो सौ प्रजातियों के स्थानीय और विदेशी परिंदे यहां निर्द्वंद्व दाना चुगते, घोंसले बनाते और प्रजनन करते देखे जा सकते हैं। इस पक्षी विहार का निर्माण करीब ढाई सौ साल पहले किया गया था और बाद में नामकरण केवलादेव (शिव) मंदिर पर कर दिया गया। प्राकृतिक ढाल होने के कारण यहां वर्षाकाल में अक्सर बाढ़ का सामना करना पड़ता था। इसलिए भरतपुर के शासक महाराजा सूरजमल ने यहां अजान बांध का निर्माण कराया, जो दो नदियों (गंभीरी और बाणगंगा) के संगम पर बनवाया गया था। संरक्षित वन्य क्षेत्र की घोषणा से पहले यह रियासत काल में भरतपुर के राजाओं का निजी शिकारगाह था। अंग्रेजी शासन के दौरान कई वायसरायों और प्रशासकों ने हजारों की तादाद में बत्तखों और मुर्गाबियों का शिकार किया। लेकिन आजादी के कुछ साल बाद यह अली की वजह से यह सिलसिला बंद हो गया। प्रवासी पक्षियों के लिए बेहद उपयुक्त वातावरण, प्राकृतिक संसाधनों की बहुलता और पक्षियों को मनवांछित भोजन की उपलब्धता इन दोनों स्थलों की खासियत है। सर्दियों की आमद पर इन वैटलैण्ड पर पक्षियों की चहचहाहट, बसेरों के लिए कशमकश और विचरण करते उनके दल बरबस ही सभी का ध्यान अपनी ओर आकर्षित कर लेते हैं। ये प्रवासी पक्षी मुख्यत: तिब्बत, मध्य एशिया, रूस, अफगानिस्तान और साइबेरिया से अपना सफर तय करते हुए डेरा जमाते हैं। पिछले दो साल की गणना का आंकड़ा देखें तो वर्ष 2012-13 में प्रवासी पक्षियों की 110 प्रजातियों के लगभग 85 हजार पक्षी भरतपुर पहुंचे। वर्ष 2013-14 में इन पक्षियों की 112 प्रजातियों के लगभग इतने ही पक्षियों ने यहां पड़ाव बनाया। पक्षियों के आगमन में बढ़ोत्तरी सिद्ध करती है कि भरतपुर पर्यावरण की दृष्टि से सैरगाह पक्षियों की पसंदीदा स्थली बन रहा है। हालांकि कीठम के मामले में यह स्थिति थोड़ी उलट है, वहां कम प्रजातियों के अपेक्षाकृत कम पक्षियों का आगमन होता है लेकिन नजारे वहां भी कम आकर्षक नहीं हुआ करते।
जिन पक्षियों के आने का क्रम प्रतिलक्षित हो रहा है, उसमें मुख्यत: बार हैडिड गीज, नार्दर्न पिंटेल, कॉमन टील, कॉमन पौचार्ड, कूट्स, टफ्ड पौचार्ड, ग्रेट कारमोनेंट, रूडी शेल्डक और पूरासियन वेग्योन जैसी मुख्य प्रजातियां यहां सर्द ऋतु बिताने आती हैं। इसके अलावा कॉमन रोल्डक, साइबेरियन क्रेन (पांच साल से इसका आगमन बंद हुआ है), ओस्प्रे, वफ विलेड पिपट, इंडियन स्केमर और लिटल गल्ल की इक्का-दुक्का प्रजातियां भी दिखाई दीं जो अब तक हिमाचल प्रदेश में ही ज्यादातर आती थीं। रिंग और कलरिंग पर प्रवासी पक्षियों की पहचान चिह्नित करने के प्रयत्न भी किए गए थे, जिससे पता चला है कि चिह्नित पक्षियों के आने के क्रम में थोड़ा-बहुत उतार-चढ़ाव चलता रहता है। निष्कर्ष पक्षियों के अमुक स्थान पर आगमन क्रम में परिवर्तन को दर्शाते हैं। संभावना यह है कि एक जगह आने के बाद चिह्नित पक्षी किसी अन्य स्थल को अपना नया बसेरा बना लेते हों, उनकी जगह दूसरे पक्षियों का आगमन बदस्तूर परिवर्तनशीलता को दर्शाता है। संदेह नहीं है कि पक्षी बहुत अच्छे से दिशाओं का अंदाजा लगा लेते हैं और मीलों दूर यात्रा करने के बाद भी नहीं भटकते और गंतव्य स्थल को हमेशा याद रखते हैं। यह अनोखी दक्षता उन्हें स्वाभाविक रूप से प्राप्त है। दोनों ही वैटलैण्ड्स के आसपास खेती होती है और इसीलिये पक्षियों की स्वाभाविक प्रक्रिया दानों को चुगने और सुलभ उपलब्ध भोजन को भक्षण करने की होती है, फिर चाहे वह किसानों की खेती ही क्यों न हो। पक्षियों के किसानों की खेती की तरफ पसरते कदमों को रोकने के लिए तरह-तरह के कदम उठाने की प्रक्रिया पक्षियों को डर का एहसास दिलाती है। किसान पटाखे, ड्रम और टीन बजाकर भी पक्षियों को अपनी फसलों से दूर रखने की कोशिश करते हैं। पक्षी मानवीय निकटता, चाहे वह बनावटी ही क्यों न हो, को सहर्ष स्वीकार नहीं करते इसलिये वहां से दूर भाग जाते हैं। हो सकता है कि कुछ प्रतिशत पक्षी इसी वजह से आगामी वर्ष के लिए अपना बसेरा बदल लेते हों।  बहरहाल, हमें पर्यटन की दृष्टि से इन दोनों स्थलों का प्रचार करना है। साथ ही पक्षियों के अनुकूल पर्यावरण भी बनाना है क्योंकि पर्यटक आएंगे तो उन्हें पक्षियों का झीलों के आसपास मंडराना और उनकी मधुर चहचहाहट रोचक लगेगी। ऐसे में व्यक्ति प्राकृतिक सौंदर्य में कहीं खो सा जाता   है। प्रवासी मेहमान पक्षियों को देखने की चाह भी हमारे पर्यटन को नया आयाम प्रदान करेंगी। पर्यटन के क्षेत्र में एक नए अध्याय का सूत्रपात होगा।

Thursday, November 6, 2014

जम्मू-कश्मीर की बदलती आवोहवा

घाटी में इनदिनों चुनाव का मौसम है, तो आवोहवा बदली हुई है। राज्य में कांग्रेस के साथ साझी सत्ता पर काबिज नेशनल कॉन्फ्रेंस और प्रमुख विपक्षी पार्टी पीपुल्स डेमोक्रेटिक फ्रंट चुनाव के पक्ष में नहीं थे, लेकिन मजबूरी है इसलिए कोई कसर बाकी नहीं छोड़ रहे। दोनों दल जानते हैं कि एक कदम भी पीछे हटे तो राज्य में भारतीय जनता पार्टी के लिए रास्ता साफ करने का आरोप लगेगा, और अगर भाजपा किसी तरह सत्ता में आ गई तो पूरा खेल बिगड़ जाएगा। राज्य की दोनों प्रमुख पार्टियों के लिए ये सर्वाधिक दुष्कर और प्रतिष्ठा के चुनाव हैं।
जम्मू और कश्मीर, दोनों का मिजाज उलट है। जम्मू में हिंदूवादियों का अच्छा असर है। इस बार की अमरनाथ यात्रा के दौरान हुई हिंसा की घटनाओं के विरुद्ध यहां के दुकानदारों और स्थानीय लोगों ने जबर्दस्त विरोध प्रदर्शन किया था। एक महीने तक स्थानीय बाजार बंद रखा गया था। मुख्यमंत्री उमर अब्दुल्ला तक ने इस पर प्रतिक्रिया जाहिर की किंतु बाजार खुले नहीं। जम्मू के बारे में कहा जाता है कि तमाम प्रयासों के बावजूद हुर्रियत कॉन्फ्रेंस जैसे अलगाववादी दल यहां अपनी कई स्थानीय इकाइयां गठित नहीं कर पाए हैं। यात्रा के दौरान मेरी मुलाकात जम्मू के कपड़ा विक्रेता अमित कुमार से हुई। अमित गौरवान्वित थे कि हुर्रियत के नेता सैयद अली शाह गिलानी को उनके साथी दुकानदारों ने स्थानीय लोगों की मदद से स्थानीय होटल लिटिल हॉर्ट से खदेड़ दिया था। गिलानी पांच दर्जन लोगों के साथ स्थानीय इकाइयों का गठन करने आए थे, लेकिन पुलिस और खुफिया एजेंसियों की सक्रियता से परेशान लोगों ने योजनाबद्ध तरीके से गिलानी को होटल छोड़ने के लिए मजबूर कर दिया। योजना में होटल संचालक को साथ लेकर होटल में तोड़फोड़ का नाटक किया गया। यह एक उदाहरण मात्र है। जम्मू छोड़िए, कश्मीर में भी जब भारत-विरोधी किसी कार्य को अंजाम दिया जाता है, जम्मू में जबर्दस्त प्रतिक्रिया होती है। यहां न केवल भाजपा बल्कि राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ का पूरी तरह सक्रिय तंत्र है। जम्मू में भाजपा का जनाधार ही है कि उसके प्रत्याशी जीत हासिल करते रहे हैं। इन चुनावों में राज्य की दोनों प्रमुख पार्टियों की बेचैनी की एक वजह भाजपा की वो योजना है जिसके तहत वह कश्मीर में भी प्रत्याशी लड़ा रही है। यह योजनाबद्ध सक्रियता ही है कि उसके प्रत्याशियों  ने प्रतिद्वंद्वियों से पहले चुनाव प्रचार भी शुरू कर दिया। सूची में मुस्लिमों की संख्या भी खूब है, जबकि अब तक मुस्लिम तो दूर, भाजपा के बैनर तले हिंदू भी चुनाव लड़ने से बचा करते थे। डराने के लिए भाजपा और अन्य हिंदूवादी दलों के प्रत्याशियों पर हमले तक हो जाया करते थे।
केंद्र में सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी पर अक्सर हिंदू समर्थक कहकर मुुस्लिम विरोधी होने का आरोप  लगाया जाता है, ऐसे में मुसलमानों का जुड़ाव साबित करता है कि राष्ट्रवादी मुस्लिमों का पुराना भाजपाई सूत्र निराधार नहीं है। हाल ही में थॉमस फ्रीडमैन ने द न्यूयॉर्क टाइम्स में लिखा कि खामीयुक्त लेकिन जीवंत लोकतंत्र की वजह से ही भारत के मुसलमानों में से बहुसंख्य खुद को पहले भारतीय मानते हैं। कुछ दिन पहले घाटी में जिस वक्त बाढ़ का प्रकोप था, तब केंद्र की सक्रियता ने भी मुस्लिमों का रुख मोड़ा था। राज्य सरकार के नाकाम हो जाने पर स्थानीय लोगों ने इस आपदा से निपटने की अभूतपूर्व कोशिश आरंभ की। जरूरत के समय नदारद होने पर राज्य सरकार की आलोचना हुई लेकिन प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने तत्परता दिखाकर बाजी लूट ली। अलगाववादी नेताओं को मुंह की खानी पड़ी। राज्य सरकार नाकाम थी और अगर, कश्मीरियों ने संकट के पहले दिन से यानी जब सेना हरकत में नहीं आई थी तब से ही अपना काम करना शुरू न किया होता तो हालात और भी भयावह होते। छात्र, मोहल्लों के नेताओं आदि ने सुरक्षित ठिकानों और वहां रहने के अस्थायी इंतजाम शुरू कर दिए थे। शुरुआत में सेना को अपना काम करने में इन युवाओं से जबरदस्त मदद हासिल हुई। ऐसा इसलिए क्योंकि सरकारी अधिकारी तो मौके से पूरी तरह नदारद हो चुके थे। लोग लापता थे, परिवार बिछड़ चुके थे, ऐसे में तकनीक से लैस इन युवाओं ने सोशल मीडिया की मदद से संचार की कमी पूरी की। वहीं अन्य ने आपातकालीन आपूर्ति के लिए शिविर बनाए जहां से मदद घाटी पहुंंचनी शुरू हुई। धीरे-धीरे पूरा देश उनके पीछे एकजुट हो गया। यहां भी भाजपा का तंत्र सक्रिय था, उसके सुगठित सोशल मीडिया तंत्र ने कारगर भूमिका का निर्वाह किया। सेना के मीडिया संस्थान आर्मी लायजन सेल ने बहुत अच्छा प्रदर्शन किया। लेफ्टिनेंट जनरल शौकीन चौहान के नेतृत्व में एएलसी ने अपने फेसबुक पेज और ट्विटर फीड को सूचना केंद्र में बदल दिया। यह पूरी प्रक्रिया बहुत मददगार साबित हुई। सेना जनसंपर्क में पहले से कमजोर थी लेकिन लगता है अब हालात बदल रहे हैं। केंद्र सरकार ने सेना के अच्छे काम की फसल काटी है। इसमें दो राय नही कि सेना इस आपदा के दौरान बहुत मजबूत होकर उभरी है लेकिन कश्मीर की रोजमर्रा की राजनीति की प्रकृति से यही अंदाजा मिलता है कि यह एक क्षणिक लाभ है। बस एक फर्जी मुठभेड़, बलात्कार या शोषण का एक इल्जाम स्थानीय लोगों की नजर में सेना को दोबारा शक के दायरे में ला देगा और सशस्त्र सैन्य बल विशेषाधिकार अधिनियम के चलते होने वाले अन्यायों की बात की जाने लगेगी लेकिन भाजपा के लिए फिलहाल हवाएं सुखदेय हैं। बकौल अमित, जम्मू को लगता है कि भाजपा को सत्ता से अनुच्छेद 370 की समाप्ति के लिए उलटी गिनतियां शुरू होंगी। स्थानीय लोगों की और भी उम्मीदें हैं और यही चुनावों में अहम भूमिका का निर्वाह करेंगी।

Sunday, November 2, 2014

कुलपति पद को तो बख्शें

उच्च शिक्षा पटरी से उतर रही है। विश्वविद्यालयों की स्थितियां प्रतिदिन बिगड़ रही हैं। शासन-सत्ता ने कुलपतियों के हवाले छोड़ रखा है और कुलपति नियंत्रक की भूमिका ढंग से नहीं निभा पा रहे। दरअसल, कुलपति चयन की प्रक्रिया में गंभीर त्रुटियां हैं, सरकारों और राज्यपालों ने इसे अपने मनमुताबिक मान लिया है और जो नियुक्तियां हो रही हैं, उनका पैमाना प्रशासनिक और अकादमिक अनुभव कम, राजनीतिक उद्देश्य ज्यादा हो गए हैं। यह स्थितियां रहीं तो रहा-सहा ढांचा ढहने में भी ज्यादा वक्त नहीं लगने वाला।
विश्वविद्यालय ज्ञान तथा नवाचार के केंद्र के रूप में स्थापित किए जाते हैं। यहां नई पीढ़ी को तैयार किया जाता है। कोई भी संस्था या विश्वविद्यालय किस ऊंचाई तक अपनी प्रतिष्ठा बढ़ा सकता है तथा युवा प्रतिभा का विकास कर सकता है, जिसमें कुलपति द्वारा प्रदत्त शैक्षिक, नैतिक तथा बौद्धिक नेतृत्व सबसे महत्वपूर्ण होता है। परंपरा से कुलपति का पद समाज में श्रेष्ठतम माना जाता रहा है। व्यवस्था उसके ज्ञान तथा विद्धतापूर्ण योगदान के कारण सदैव नतमस्तक रही है। डॉक्टर राधाकृष्णन, सर रामास्वामी मुदलियार, आशुतोष मुखर्जी, पंडित मदन मोहन मालवीय, गंगानाथ झा, डॉक्टर अमरनाथ झा, डॉक्टर जाकिर हुसैन जैसे कई विख्यात नाम याद आते हैं। इन नामों को सुनकर ही कुलपति की गरिमा, प्रतिष्ठा का पक्ष उभरकर सामने आ जाता है। इसी के मद्देनजर कोठारी आयोग (1964-66) ने स्पष्ट संस्तुति की थी कि शिक्षा के इतर क्षेत्रों से सेवानिवृत्त होकर आए व्यक्तियों की कुलपति पद पर नियुक्ति उचित नहीं। विशेष परिस्थितियों में ऐसा कुछ करना भी पड़े तब भी उसे किसी को पुरस्कृत करने या पद देने के लिए प्रयोग न किया जाए। विश्वविद्यालय शिक्षा के मंदिर ही नहीं बल्कि विद्वत समाज की वजह से भी जाने जाते हैं और कुलपति को विद्धता तथा योगदान के आधार पर विश्वविद्यालय को नेतृत्व देना होता है। इसका आधार उसकी मूल्यों के प्रति प्रतिबद्धता तथा नैतिकता होती है। ज्ञान की खोज और सृजन गहन प्रतिबद्धता के आधार पर ही हो पाता है। इसके लिए उचित वातावरण का निर्माण कुलपति का विशेष उत्तरदायित्व होता है। उस वातावरण में सम्मान तथा श्रद्धा उसे तभी मिलती है जब वह शोध, नवाचार तथा अध्यापन में सक्रिय भागीदारी निभाता है। वह मात्र अपने पद के अधिकारों के आधार पर सम्मान और श्रद्धा अर्जित नहीं करता है। कुछ समय से यह मिसालें भी सामने आ रही हैं कि पुलिस अफसर और नौकरशाह भी कुलपति के पद पर नियुक्त हुए हैं। उत्तर प्रदेश में यह सिलसिला अपर पुलिस महानिदेशक मंजूर अहमद की आगरा विश्वविद्यालय में नियुक्ति से शुरू हुआ था, जो धीरे-धीरे अन्य राज्यों में भी आरंभ हो गया। इसके अतिरिक्त राजनेताओं को कुलपति बनाने के तो और भी तमाम उदाहरण हैं। इस तरह की नियुक्तियों में देखा यह गया है कि राजनेता और नौकरशाह अकादमिक बातों पर अपेक्षित ध्यान नहीं दिया करते बल्कि उनका पूरा जोर प्रशासनिक व्यवस्थाओं की तरफ होता है। वह उन बातों के लिए जरूरी समय नहीं निकालते जो विश्वविद्यालयों के मूल कार्यों में शुमार हैं। इसीलिये उनके कार्यकालों में शोध और पाठ्यक्रम उन्नयन के कार्यों में ब्रेक लग जाया करते हैं।
सेवारत अफसरों की नियुक्तियों से तो और भी समस्याएं आती हैं। वह काम ढंग से नहीं करते क्योंकि उन्हें लगता है कि यह मात्र एक अस्थायी व्यवस्था है जैसे वह किसी विभाग से स्थानांतरित होकर यहां आए हों। राजनीतिक नेतृत्वों ने पहुंच वाले नौकरशाहों को लगने लगता है कि एक से दूसरे विभाग में स्थानांतरित होकर वह कार्यकुशलता दिखा सकता है तो सेवानिवृत्त होकर एक विश्वविद्यालय क्यों नहीं चला सकता? नेता और नौकरशाह जब मिल जाते हैं तब वे शिक्षाविदों, प्राध्यापकों और विद्वानों को चयन समितियों में अधिकतर अवसरों पर खानापूर्ति के लिए आमंत्रित करते हैं। कुलपति की नियुक्तियों में जाति, पंथ, क्षेत्रीयता अब खुलेआम हावी हो रही है। इस क्रम में अंतरराष्ट्रीय नालंदा विश्वविद्यालय का उदाहरण देखें, इस विवि की स्थापना की घोषणा पूर्व राष्ट्रपति और प्रख्यात वैज्ञानिक डॉक्टर एपीजे अब्दुल कलाम और अंतरराष्ट्रीय स्तर के अर्थशास्त्री अमर्त्य सेन जैसे नामों के साथ की गई, लेकिन जब वहां पहले कुलपति की नियुक्ति की घोषणा हुई तो लोगों का आश्चर्य और आशंकाएं उभर कर सामने आ गर्इं। कलाम अलग हो चुके हैं। लोग पूछते हैं कि यह विश्वविद्यालय कहां से चल रहा है, दिल्ली से, पटना से, विदेश से या नालंदा से? जो भी हो, यह उदाहरण स्पष्ट करता है कि शिक्षा की प्रगति न केवल ठहरी है वरन नीचे जा रही है। निजी विश्वविद्यालयों की स्थितियां भी सुखद नहीं हैं।  देश में जब मानद विश्वविद्यालयों की अचानक बाढ़ आ गई है, तब उसके पीछे की कहानी भी सारे देश में प्रचलित हुई। कुलपतियों की नियुक्ति भी अनेक बार चर्चा के उसी दायरे में आती है कि कौन किस का नामित है, वह कैसे सबसे आगे निकल गया, पद पर आकर उसका सबसे बड़ा लक्ष्य क्या होगा, इत्यादि। मानद विश्वविद्यालयों में अनेक ऐसे उदाहरण हैं जब राजनेता अथवा व्यापारी पिता ने संपत्ति अर्जित की, शिक्षा को निवेश का सुरक्षित क्षेत्र माना और पुत्र को कुलपति या कुलाधिपति बना दिया जिससे बौद्धिक क्षमताओं से परिपूर्ण शख्सियतें हताश हो जाती हैं और अप्रत्यक्ष रूप से शिक्षा की गुणवत्ता प्रभावित होती है। असल में, यह मनन का वक्त है। हमें यह नहीं भूलना चाहिये कि उच्च शिक्षा की गुणवत्ता बढ़ाए बिना देश की ज्ञान संपदा नहीं बढ़ सकती। यह तभी संभव होगा जब उच्च शिक्षा नौकरशाहों तथा राजनेताओं के गठबंधन से मुक्ति पा सके। इसके लिए प्राध्यापकों, विद्वानों तथा साहित्यकारों को एकजुट होकर आवाज उठानी होगी।